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財經(jīng)新聞
12月7日，由中國國際金融協(xié)會主辦，中國銀行研究院、中國銀行紐約分行承辦的“2024中國國際金融學(xué)會年會·聚焦全球經(jīng)濟復(fù)蘇與金融發(fā)展新動能”在中國銀行總行大廈舉行。中國國際金融學(xué)會會長、中國銀行董事長葛海蛟出席并演講。
葛海蛟表示，2023年，全球主要經(jīng)濟體貨幣政策繼續(xù)收緊，各國經(jīng)濟發(fā)展動能不足，“高利率、低增長”成為全球經(jīng)濟的關(guān)鍵特征。與此同時，金融市場波動加劇，傳統(tǒng)風(fēng)險和非傳統(tǒng)風(fēng)險相互交織，充滿了不確定性。10月底召開的中央金融工作會議強調(diào)，要堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題。要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。他還以“全球不確定性下的金融開放與合作”為主題，跟大家分享了幾點看法。
全球經(jīng)濟面臨多重不確定性
葛海蛟指出，目前，雖然新冠疫情對社會運行的影響逐漸消散，但全球經(jīng)濟面臨的不確定性并沒有顯著減少，突出表現(xiàn)在以下三個方面。
一是全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨較大不確定性。地緣政治局勢更為緊張、極端天氣頻發(fā)，對當(dāng)前各類經(jīng)濟活動持續(xù)產(chǎn)生影響。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整、全要素生產(chǎn)率增速放緩及人口老齡化等趨勢顯著變化，深刻影響全球經(jīng)濟運行邏輯。國際貨幣基金組織預(yù)計今年全球經(jīng)濟增速為3%，較2022年下降0.5個百分點，2024年預(yù)計還將繼續(xù)下降。
二是全球市場面臨較大不確定性。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整頻繁，政策利率短期快速提升，改變了金融市場定價機制和資金配置方向。現(xiàn)行的國際貨幣體系具有內(nèi)在不穩(wěn)定性，跨境資本異常流動增加，對新興經(jīng)濟體股市、匯市、債市帶來較大外溢影響。在全球貨幣政策周期轉(zhuǎn)換和地緣政治沖突加劇背景下，大宗商品價格大幅波動，增加了全球生產(chǎn)和消費的不確定性。
三是全球治理規(guī)則運行和多邊主義框架調(diào)整面臨較大不確定性。全球保護主義和逆全球化趨勢抬頭，主要經(jīng)濟體實施的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及高科技產(chǎn)品進出口禁令破壞了多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則，安全審查和投資限制阻礙了跨境投融資活動的開展。2022年，全球貨物貿(mào)易領(lǐng)域的限制事件突破1500起，全球跨境直接投資流量下降了12%。國際支付清算系統(tǒng)的公共產(chǎn)品屬性有所弱化，影響了國際經(jīng)貿(mào)活動的效率和安全性。數(shù)字化、綠色化及智能化等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，數(shù)據(jù)安全和隱私保護、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及人工智能技術(shù)治理等領(lǐng)域，亟待制定新的國際規(guī)則。
“這些不確定性是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗反復(fù)告訴我們，越是在動蕩變革時期，越需要各國積極作為，攜手合作。”葛海蛟表示。
中國為全球經(jīng)濟貢獻更多確定性
葛海蛟指出，發(fā)展是解決一切問題的根本辦法�？v觀人類歷史，可以清楚地看到，開放與合作是實現(xiàn)繁榮發(fā)展的必由之路，是應(yīng)對全球不確定性的重要措施和手段。
“中國金融業(yè)在改革開放中不斷發(fā)展壯大。金融機構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量大幅增加，金融規(guī)模明顯增長，形成了種類齊全、競爭充分的金融市場體系，金融業(yè)的國際競爭力和影響力顯著提升。”葛海蛟介紹，目前，中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模全球第一，股票、債券、保險規(guī)模全球第二，人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣和第五大國際儲備貨幣。中國金融業(yè)的開放創(chuàng)新也為全球貢獻了更多穩(wěn)定性和確定性。
一是金融服務(wù)的質(zhì)量效率和普遍性大幅提升，對推動中國和全球經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來，中國金融業(yè)積極落實科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)強國等國家戰(zhàn)略，大力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，助力小微企業(yè)發(fā)展，著力推進金融高水平對外開放，為全球發(fā)展提供長期穩(wěn)定的資金來源。
二是中國金融業(yè)穩(wěn)健運轉(zhuǎn)，對維護全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定作出積極貢獻。中國銀行業(yè)不斷加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，堅持合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時，中國積極參與國際金融安全網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進“清邁倡議”多邊化進程，完善區(qū)域金融互助機制，在新冠疫情期間為部分高脆弱度國家提供人民幣緊急流動性支持，對穩(wěn)定國際經(jīng)濟金融形勢發(fā)揮了重要作用。
三是積極參與全球經(jīng)濟金融治理體系改革，推動構(gòu)建公平公正合理的國際多邊治理框架。2009年以來，中國穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，助力國際貨幣體系多元化發(fā)展，積極參與和推動新興領(lǐng)域的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，積極推動加入數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。
各國應(yīng)進一步加強金融開放與合作
葛海蛟認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟金融深度交融，各國進一步加強金融開放與合作，對世界意味著更加廣闊的市場和前所未有的新機遇，也將為各國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。未來，全球金融業(yè)需要從以下幾方面加強合作，推動解決當(dāng)前各國發(fā)展面臨的普遍性問題。
一是創(chuàng)新金融合作方式，完善投融資機制，激發(fā)全球經(jīng)濟增長新動能。當(dāng)前全球各國普遍把綠色、數(shù)字、科技等新興領(lǐng)域作為培育經(jīng)濟增長新動能的新的重要方向，全球金融業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)資金流向相關(guān)領(lǐng)域，推動全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)加快推動全球綠色轉(zhuǎn)型合作，加大對綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域的支持力度。加快推動全球金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過設(shè)立數(shù)字轉(zhuǎn)型專項貸款、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動能、新動力。構(gòu)建適合科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點的全生命周期融資支持體系，助力全球前沿技術(shù)突破和科技成果有效轉(zhuǎn)化，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
二是加強國際政策協(xié)調(diào)，降低跨境風(fēng)險的傳染和蔓延。全球金融業(yè)應(yīng)積極推動各國政府加強國際貨幣政策的溝通和協(xié)調(diào)，提高政策的連貫性、可預(yù)期性。推動完善國際金融安全網(wǎng)建設(shè)，強化區(qū)域性貨幣合作安排，提高發(fā)展中國家應(yīng)對流動性危機能力，推動建立一個更加穩(wěn)定和有彈性的國際貨幣體系。深化國際金融監(jiān)管協(xié)作，加強對跨境資本流動總量、結(jié)構(gòu)和流向的研判分析，積極運用最新金融科技和區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)跨境資本流動的穿透式管理。
三是推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型全球經(jīng)濟金融治理體系，解決治理體系碎片化、割裂化問題。維護多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，倡導(dǎo)以積極的談判和磋商消除國際經(jīng)貿(mào)分歧，降低商品、資本、技術(shù)跨境流動壁壘。積極推進新興領(lǐng)域的金融標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，在碳交易所建設(shè)、碳定價、碳排放核算、ESG評價標(biāo)準(zhǔn)和信息披露、金融數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)确矫婕訌妵H互動，促進國內(nèi)外規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一。持續(xù)完善國際支付清算體系建設(shè)，積極參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項目，聯(lián)通各國跨境移動支付系統(tǒng)，提升國際清算系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、便利性。
來源：21經(jīng)濟網(wǎng)