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“近期,我們還要發(fā)布《關于進一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》,建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,深刻認識房地產(chǎn)工作的人民性、政治性,繼續(xù)堅持因城施策,以城市為主體、以項目為中心,全力支持應續(xù)建項目融資和竣工交付,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益!5月17日,金融監(jiān)管總局副局長肖遠企在國新辦舉行的以“介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況”為主題的國務院政策例行吹風會上表示。
今年1月,住房城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局曾聯(lián)合發(fā)布《關于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》,指導各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設的負責同志擔任組長,屬地住房城鄉(xiāng)建設部門、金融監(jiān)管總局派出機構等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國297個地級及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。
房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制根據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務等情況,按照公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單,向本行政區(qū)域內(nèi)金融機構推送。
肖遠企披露,截至5月16日,商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。
今年4月中旬,21世紀經(jīng)濟報道記者曾了解到,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制建立以來,金融監(jiān)管總局已四次召開工作部署會議推動落實,主動靠前調(diào)度工作進展,指導商業(yè)銀行制定工作細則,積極主動做好對接,切實提高項目落地時效。截至3月末,商業(yè)銀行對協(xié)調(diào)機制推送的全部第一批“白名單”項目完成審查,其中審批同意項目數(shù)量超過2100個,總金額超過5200億元,對部分不符合條件的項目已向協(xié)調(diào)機制反饋。
對于商業(yè)銀行對“白名單”項目支持政策方面,肖遠企介紹稱,主要有五方面的措施:
第一,加強組織領導。要求主要商業(yè)銀行都成立工作專班,由行領導牽頭,相應部門比如客戶營銷、授信審批、風險管理等部門都作為成員,形成工作合力。
第二,要求積極參加城市協(xié)調(diào)機制各項工作。在協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌下,按照相應的條件和標準參與審核把關納入“白名單”項目。
第三,建立綠色通道。要求銀行優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程,適度下放審批權限,加快放款速度,在項目準入、評級、授信、貸后等方面都可以單獨管理,允許單列授信額度。同時,也要制定盡職免責的具體細則,對于基層行和相關員工已按照要求勤勉盡職的,以及因不可抗力因素導致貸款發(fā)生風險的,予以免責。
第四,做到應貸盡貸。對于不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁。在控制風險的前提下,可以采取新增貸款、存量貸款展期,以及發(fā)放并購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項目建設周期匹配,要覆蓋項目建成交付的資金缺口,推動項目竣工交付,切實保障購房人的合法權益。
第五,對“白名單”項目單獨建賬核算,封閉運作管理,項目間資金不混同,項目資金嚴禁挪作他用,確保資金用于保交付。商業(yè)銀行要嚴格審查信貸資金用途和流向,與借款人約定在貸款銀行開立項目資金監(jiān)管賬戶,確保項目資本金、貸款發(fā)放、支付支用、貸款償還等通過項目資金監(jiān)管賬戶辦理!鞍酌麊巍表椖康念A售資金監(jiān)管賬戶應開立在主辦銀行。
肖遠企表示,后續(xù)在支持房地產(chǎn)業(yè)融資方面,將重點做好四方面的工作:一是保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)中有升;二是一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目的合理融資需求,對不同所有制房企和房地產(chǎn)項目一視同仁,按照市場化、法治化原則,合理評估,積極予以支持;三是建立與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適應的金融產(chǎn)品和金融服務體系;四是會同住建部和其他部門一起全力推動落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。
發(fā)布會上,肖遠企還介紹了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的運作機制。融資協(xié)調(diào)機制是由城市政府主要負責同志任組長,分管城建住房和金融的副市長為副組長,相關部門及金融機構為成員單位,組建工作專班,開展集中辦公。城市協(xié)調(diào)機制主要是匯總轄內(nèi)房地產(chǎn)項目情況,按照條件和標準審核“白名單”項目,對于暫時不符合條件與標準的項目,要督促有關各方加大整改力度,切實解決相應問題,使其符合“白名單”的項目條件和標準!鞍酌麊巍庇煞康禺a(chǎn)項目公司自愿申報,所在城市的區(qū)縣預審并提出名單。城市協(xié)調(diào)機制組織甄別審查,符合條件與標準的納入“白名單”,不符合條件與標準的要實施整改,推動問題解決,形成閉環(huán)管理機制。另外,城市協(xié)調(diào)機制要負責優(yōu)化預售資金監(jiān)管流程,合理確認預售監(jiān)管資金的額度。同時,要壓實房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目公司的責任。
來源:21經(jīng)濟網(wǎng)