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財(cái)經(jīng)新聞
11月9日，據(jù)央行網(wǎng)站消息，央行發(fā)布《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2023）》。
其中提到，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
內(nèi)容摘要：
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。中國人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，主動(dòng)作為、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，保持貨幣信貸合理增長，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)導(dǎo)向作用，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果，兼顧內(nèi)外均衡，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。
2022年，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施推動(dòng)下，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.0%，東部、中部、西部和東北地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長2.5%、4.0%、3.2%和1.3%。東部地區(qū)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。新興重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大，消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，新型外貿(mào)取得突破，有力支撐經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定；金融業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，改革創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，服務(wù)質(zhì)效不斷提升。中部地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)崛起。基礎(chǔ)設(shè)施投資增速全面回升，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)，外貿(mào)較快增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)向好；金融服務(wù)不斷深化，重點(diǎn)領(lǐng)域支持有力。西部地區(qū)大開發(fā)成效顯著。新技術(shù)新能源領(lǐng)域投資快速增長，升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放，綠色低碳發(fā)展質(zhì)效提升，經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進(jìn)；金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，綠色金融快速發(fā)展，農(nóng)村金融服務(wù)水平持續(xù)提高。東北地區(qū)加快全面振興。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，國家糧食安全“壓艙石”地位鞏固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生支出保障有力，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健性提升。
2022年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化。中部、西部地區(qū)增長潛力持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)增速總體高于東部地區(qū)。核心區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)，京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長2.0%、3.0%、2.5%；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷深化，三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接取得新進(jìn)展；黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二是內(nèi)需規(guī)模擴(kuò)大，外需穩(wěn)定增長。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，東部、中部、西部和東北地區(qū)投資同比分別增長3.6%、8.9%、4.7%和1.2%；制造業(yè)投資同比增長9.1%，西部地區(qū)同比增長21.5%；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.4%，東北地區(qū)同比增長20.2%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.9%。新型消費(fèi)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，新能源汽車銷量增長93.4%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超四分之一。進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，東部、中部、西部和東北地區(qū)貨物進(jìn)出口總額同比分別增長7.4%、14.3%、10.2%和9.3%；利用外資穩(wěn)中有進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長28.3%。物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行，按算術(shù)平均計(jì)算，東部、中部、西部和東北地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比分別上漲2.0%、1.9%、1.9%和2.0%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快成長。東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占所在地區(qū)生產(chǎn)總值比重13.6%，西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重較上年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增速最快，為2.8%。全年新能源汽車產(chǎn)量同比增長90.5%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.1%，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長7.4%、5.6%。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入同比增長10.4%。
四是民生支出保障有力，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。2022年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬億元。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3278萬人。
五是貨幣信貸合理增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2022年，全國社會(huì)融資規(guī)模增量比上年多增6689億元，年末本外幣各項(xiàng)貸款余額同比增長10.4%，有力支持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款余額同比增長13.0%，涉農(nóng)貸款余額同比增長14.0%，綠色貸款、制造業(yè)中長期貸款余額同比增長超過30%，普惠小微貸款、科技型中小企業(yè)貸款和“專精特新”企業(yè)貸款余額同比增長超過20%。
六是利率市場(chǎng)化改革持續(xù)深化，融資成本持續(xù)下降。建立存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果。2022年12月，東部、中部、西部和東北地區(qū)一般貸款加權(quán)平均利率同比分別下降0.56個(gè)、0.61個(gè)、0.54個(gè)和0.76個(gè)百分點(diǎn)。
七是金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營穩(wěn)健。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化處置風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)集團(tuán)、大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置穩(wěn)妥推進(jìn)，支持風(fēng)險(xiǎn)較大地區(qū)中小銀行風(fēng)險(xiǎn)處置取得積極進(jìn)展。中部、西部地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率比上年末分別下降0.21個(gè)、0.13個(gè)百分點(diǎn)。
八是金融對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)，跨境投融資便利化取得新進(jìn)展。香港與內(nèi)地利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作（互換通）啟動(dòng)建設(shè)，高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)擴(kuò)大，多地開展第二批跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)。各地區(qū)跨境投融資便利化取得新進(jìn)展，跨境人民幣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升。
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)增長放緩，通脹仍處高位，地緣政治沖突持續(xù)，發(fā)達(dá)國家央行政策緊縮效應(yīng)顯現(xiàn)，國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，但我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國各地區(qū)將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，加大宏觀政策調(diào)控力度，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解。要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，支持東北全面振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化；推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
中國人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，全力做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。保持流動(dòng)性合理充裕，保持信貸合理增長、節(jié)奏平穩(wěn)。繼續(xù)發(fā)揮好已投放的政策性開發(fā)性金融工具資金作用，增強(qiáng)政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。關(guān)注物價(jià)走勢(shì)邊際變化，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的帶動(dòng)作用，繼續(xù)加大對(duì)普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，綜合施策促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮政策利率引導(dǎo)作用，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。構(gòu)建金融有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，完善金融支持科技創(chuàng)新體系，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
全文：中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2023）
來源：中國人民銀行