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財經(jīng)新聞
綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)是中國綠色金融發(fā)展的橋頭堡，也是對外交流合作的“一扇窗”。
近日，由香港和湖州聯(lián)合舉辦的可持續(xù)投資能力建設聯(lián)盟（CASI）亞洲首場綠色金融能力建設活動在湖州舉行，來自巴基斯坦、馬來西亞、泰國、吉爾吉斯斯坦、蒙古國等“一帶一路”共建國家，CFA協(xié)會、絲路基金、中金資本、渣打銀行、標普全球評級等國際金融組織的行業(yè)專家人士共同探索綠色金融“共同語言”。
中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、可持續(xù)投資能力建設聯(lián)盟主席馬駿在致辭中指出，湖州是中國綠色金融改革創(chuàng)新先驅和領先城市，也是全球綠色發(fā)展程度最高的城市之一。希望與會人員學習借鑒“湖州經(jīng)驗”，針對性解決本國綠色金融改革過程中所面臨的問題和障礙，加快推動綠色發(fā)展進程。
綠色金融改革的“湖州經(jīng)驗”
近年來，我國生態(tài)文明建設不斷推進，綠色發(fā)展持續(xù)深化，綠色金融體系建設取得了突破性進展。積極拓展綠色金融國際合作空間是我國綠色金融政策體系“五大支柱”之一，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等部委出臺的《關于構建綠色金融體系的指導意見》《關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等政策文件，均對推進綠色金融國際合作提出了要求。
2017年6月，湖州獲批成為全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，并在中國城市中率先將綠色金融列為長期發(fā)展戰(zhàn)略。湖州在制度標準、組織機構、產(chǎn)品服務、政策激勵、金融科技等方面先行先試，取得顯著成效，累計打造66項首創(chuàng)試點成果，獲央行肯定形成綠色金融改革“湖州經(jīng)驗”。
數(shù)據(jù)顯示，七年間，全市綠色貸款年均增長46%，綠色信貸余額占全部貸款比重達到33.7%，高于全國平均近20個百分點，為助推湖州綠色低碳發(fā)展提供了堅實的金融保障。
據(jù)湖州市政府副秘書長劉一聞介紹，在推進綠色金融改革的過程中，湖州遵循了三方面的工作準則。一是頂層設計和基層創(chuàng)新相結合。一方面，在中國人民銀行關于綠色金融的頂層設計框架下推進綠色金融；另一方面，結合湖州自身實際，創(chuàng)新本地化的綠色金融產(chǎn)品和服務。二是有為政府和有效市場相結合。遵循商業(yè)可持續(xù)化原則，將政府做的事和市場做的事情區(qū)分開來，政府把重點放在建立機制和制定政策上，將綠色金融產(chǎn)品服務交給市場主體。三是產(chǎn)業(yè)轉型和金融發(fā)展相結合。圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需要，通過產(chǎn)業(yè)政策和金融政策的協(xié)同聯(lián)動，推動更多金融資源配置到綠色發(fā)展領域。
七年來，湖州綠色金融改革創(chuàng)新實踐取得了明顯成效。一方面，經(jīng)濟發(fā)展質量更好。湖州地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的2476億元提高到2023年的4015億元，與此同時，每萬元GDP能耗從2017年的0.52噸標煤下降到了2023年的0.45噸標煤。另一方面，區(qū)域生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。獲評2023年中國最具生態(tài)競爭力城市，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年位居全省前列。PM2.5濃度下降31.9%，空氣質量優(yōu)良率提升至77.6%。
走綠色金融國際化發(fā)展道路
值得一提的是，湖州還主動融入綠色金融國際網(wǎng)絡，已成為中外綠色金融交流合作的重要窗口，有力推動了國際先進經(jīng)驗、國際金融資源率先實踐和運用，走出了一條具有湖州辨識度的綠色金融國際化發(fā)展道路。
2018年以來，湖州先后承辦全球綠色金融領導力研討會、湖州－香港綠色投融資對接會、中德碳核算與ESG交流會等國際會議，并在聯(lián)合國氣候變化大會、庫布其國際沙漠論壇、中英綠色金融工作組會議、中德轉型金融聯(lián)合研討會等綠色金融國際舞臺上介紹“湖州經(jīng)驗”。
湖州成為中英金融機構環(huán)境信息披露唯一試點城市，湖州銀行成為境內(nèi)第三家赤道銀行和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議（UNEP FI）會員，湖州轉型金融、綠色金融等經(jīng)驗做法先后入選G20可持續(xù)金融工作組典型案例，湖州綠色金融的國際化話語權和影響力逐步加強。
湖州參照負責任投資原則（PRI）等國際準則和國家綠色金融相關標準，結合地方實際，構建全國首個區(qū)域性融資主體ESG評價模型，從環(huán)境（E）、社會（S）、公司治理（G）三個維度，分行業(yè)設置50余項評價指標和近百個底層因子，動態(tài)評估企業(yè)綠色表現(xiàn)，并打造數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)ESG評價自動化、全量化，累計為全市2.2萬家中小微企業(yè)開展ESG評價，對建立地方綠色企業(yè)和項目庫、實施差異化綠色金融政策、引導企業(yè)提升綠色表現(xiàn)能力提供了重要支撐。相關做法被納入保爾森基金會《金融科技推動中國綠色金融發(fā)展：案例與展望》報告，為金融科技推動綠色金融發(fā)展提供湖州經(jīng)驗。
此外，湖州承接世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、新開發(fā)銀行等國際金融組織發(fā)放的支持低碳轉型、環(huán)境治理和生物多樣性保護的國際轉貸業(yè)務。湖州銀行先后落地首筆亞開行國際商業(yè)貸款3.2億元、新開發(fā)銀行首筆落地中國的非主權貸款5000萬美元等值人民幣貸款資金，用于支持湖州綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。湖州佐力小貸公司與全球氣候伙伴基金、德意志復興銀行等6家境外金融機構開展合作，累計獲得境外低成本資金支持達8億元。
來源 ：21經(jīng)濟網(wǎng)